一、政策出台：回应产业刚需，破解保障痛点

近年来，我国低空经济规模持续扩大，无人机、低空飞行器等应用场景不断拓展，但飞行安全、第三方责任等风险问题日益突出。

此前多项政策已提及支持低空经济相关保险发展，而本次《实施意见》首次从顶层设计层面，系统构建低空保险制度框架、产品体系与监管机制，直击行业风险保障不足的核心痛点。

通过保险机制分散飞行风险、保障群众生命财产安全，已成为低空经济规范发展的必然要求。

            二、阶段目标明确：2027、2030两步走

文件为低空保险划定清晰时间表：

到 2027 年：初步建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度，产品体系更加丰富，满足多场景保障需求。

到 2030 年：基本形成成熟的低空保险政策框架，保险对低空经济安全发展的支撑作用显著增强。

            三、四大重点举措，推动落地见效

将低空保险融入低空经济发展规划与安全监管，鼓励各类经营主体主动运用保险工具防控风险。

推动无人机责任保险强制投保，依法制定实施办法与示范条款，强化投保情况核查。

围绕无人机、低空载人飞行器等主体，开发覆盖飞行、运营、责任等场景的专属保险产品，提升保障精准度。

加快建设低空保险信息平台，提升保险、再保险及中介机构服务能力，以科技赋能风险识别与理赔。

            四、安全托底，激活低空经济新动能

低空保险是低空经济高质量发展的 “安全底座”。

随着制度完善、产品丰富、理赔高效，低空飞行风险将更加可控，既强化安全监管，也能增强市场主体投资与运营信心，为低空经济规模化、商业化发展提供坚实保障。