今年 2 月，国家发改委、金融监管总局、民航局联合发文，明确到 2027 年初步建立无人机责任保险强制投保制度，并将投保与飞行审批绑定，未投保不得开展经营性飞行中华人民共和国国家发展和改革委员会。此举填补政策空白，从源头解决事故理赔难、责任认定模糊等痛点。

目前，国内已有40 余家财险公司推出约180 款低空保险产品。预测2035 年低空保险市场规模有望达 80-100 亿元。人保、平安、众安等头部险企已布局全产业链保障，从研发、试飞到运营、维修全覆盖。

当前低空保险仍以传统三者险、机损险为主，对研发试验、网络安全等新兴风险覆盖不足。核心瓶颈在于缺乏历史数据、责任界定模糊、定损标准缺失。业内正探索数据共享、AI 定价、共保体等模式，推动从 “损失补偿” 向 “风险减量” 转型。

本次落地的重庆专属条款，针对 “超大城市 + 山地” 复杂场景，将空中碰撞、操作失误、恶劣天气、通信链路丢失等特有风险纳入保障，破解 “条款不统一、保障不精准” 难题。该模式有望为全国推广提供可复制经验。