《办法》以“问题导向、长期主义”为核心，实现监管体系五维升级：

将原分散于暂行办法与五项规则的要求系统化，形成覆盖治理、指标、执行、监督的完整框架。

首度强制要求险企设立资产负债管理专业部门，明确其独立于业务与投资部门的统筹职能，董事会需设专项委员会，高管层组建跨部门执行团队。

首创五大监管指标体系，其中人身险公司“有效久期缺口”需控制在±5年，“净投资收益覆盖率”不低于100%，直接锁定利差损风险。  

成本收益指标评价周期拉长至3-5年，将金融衍生工具的对冲作用纳入久期计算，引导耐心资本培育。

新增专项压力测试、业务结构强制调整等措施，形成“指标预警-措施干预-处罚跟进”的闭环。

新规从治理根源破解资负错配难题：

在组织层面，构建“董事会负总责、高管层直管、专业部门统筹、职能部门协同”的四级体系。资产负债管理部门将深度参与产品设计（如限制高保证利率产品）、渠道费用核算、重大投资决策等核心环节，彻底改变过往“重销售、轻匹配”的惯性。

考核机制同步升级，明确要求实施长周期评价，从制度上杜绝“以规模换利润”的短期行为。这与当前新会计准则落地、偿付能力承压的行业现状形成精准呼应，为险企穿越利率周期提供制度保障。

新规落地将加速行业分化：

对人身险公司而言，“净投资收益覆盖率”等指标倒逼其资产端增配高股息蓝筹、公募REITs等稳定收益品种，负债端转向“保证+浮动”分红型产品。中小险企面临更大挑战——其投资渠道狭窄、负债成本偏高，需借助政策窗口优化资产结构。

参考欧洲经验，德国险企通过增配低流动性资产获取溢价，英国市场转向投资连接型产品转移风险，这些路径为国内险企提供镜鉴。正如业内人士所言，新规不是“枷锁”，而是推动行业从“规模驱动”向“价值驱动”转型的核心引擎。

当前征求意见已启动，随着监管细则落地，保险业将真正建立“负债牵引资产、资产支撑负债”的良性循环，在风险防控中夯实高质量发展根基。